当前,中国乡村产业正处于转型升级的关键时期,面临诸多挑战和机遇。作为一个农业发达国家,新西兰在乡村产业发展领域积累了丰富经验,能为中国乡村产业发展提供有益的参考。
政策实践
新西兰政府致力于促进乡村产业的多元化发展和提升,通过一系列政策和措施,加强了对农业科技创新、农产品加工产业、环境保护和乡村旅游业等领域的支持和引导,为其农村经济的蓬勃发展提供了重要保障和支持。
不断鼓励农业科技创新。新西兰政府重视农业科技创新,对农业部门科技研发的投资总额逐年上升,从2018年的8900万增加到2023年的9400万新西兰元。新西兰的农业科技产业正稳步发展,约950家农业科技企业采用云平台、区块链、人工智能和大数据分析等数字技术开展农业技术创新。
大力支持农产品加工产业及其价值链延伸。首先,政府鼓励农业企业向下游延伸,发展农产品加工业和销售业,实现农工商一体化。其次,设立农业技术支持机构为农产品加工企业提供技术咨询、培训和服务,并通过财政补贴、税收减免等政策推动农产品企业开拓国外市场。
高度重视乡村环境保护。新西兰政府通过制定环保法规,推广绿色农业和可持续发展理念,加强农村地区生态环境保护。例如,政府对农场主的环保投资给予补贴,鼓励他们积极采纳实施环保措施,这使得新西兰乡村生态环境较好,绿色农业和可持续发展理念得到广泛推广。
积极发展乡村旅游业。乡村旅游业是新西兰农村产业发展的重要方向之一。新西兰政府投入资金改善乡村旅游基础设施,制定旅游政策和规划,积极推广生态旅游、乡村民宿等旅游产品。
发展路径
新西兰的乡村产业建设经验不仅是该国自身农村经济发展的缩影,也是全球乡村产业建设的重要参考。在全球化和信息化的时代背景下,新西兰乡村产业建设的经验和实践,呈现出以下四个与国际接轨的趋势:
首先,鼓励农业科技创新。科技创新正成为发达国家乡村产业发展的核心驱动力。大数据、人工智能、物联网等先进技术,在发达国家乡村产业建设中的应用日益广泛。
其次,推动产业融合发展。在发达国家乡村产业建设中,产业融合发展正成为一种新趋势。越来越多的国家开始探索将农业产业与其他产业进行深度融合发展,实现农工商一体化。通过农业与农村电商、农村金融、文化创意产业等的融合发展,不仅缩短了农产品的流通环节,降低了流通成本,延长了产业链,提高了附加值;还为农村经济的发展提供了新的机遇,通过资源的有效配置,提高农业产业的竞争力,促进农村经济的全面发展,也提高了农民的收入水平。
再次,坚持乡村产业可持续发展。农业生产不仅要追求高产量、高效率,还要注重生态环境保护和资源可持续利用。为此,众多发达国家普遍采取了一系列措施来实现可持续发展。如推广绿色农业技术、发展生态农业和有机农业等。
最后,乡村旅游业正在成为乡村产业的重要模式。这一趋势反映了人们对于远离城市喧嚣、寻求淳朴乡村风情和自然景观的渴望,为乡村地区提供了发展旅游业的新机遇。越来越多农业发达国家的政府和企业正通过提升基础设施、丰富旅游产品和服务、加强宣传推广和关注可持续旅游发展等方式,推动乡村旅游业的发展,实现乡村产业的多元化发展。
经验启示
推动乡村产业科技创新。以科技创新发挥主导作用,促进具备高科技、高效能、高质量“三高”特征的“新质生产力”发展。首先,应进一步增加对农业科技研发的投入,鼓励校企合作,将先进技术快速转化为生产力。其次,需加强科技示范园建设,为农民提供实地学习和交流的机会。再次,还应加强科技培训和技术指导,提升农民的科技水平和创新意识。最后,倡导智能化农业设备和农业物联网技术的应用,进一步提高产量和品质。
推动乡村产业链深入发展。首先,通过提供财政补贴、税收优惠等政策支持农产品深加工企业的发展,鼓励企业进行技术创新和产品升级,提高农产品附加值。其次,加强农产品流通体系建设,建设农产品物流中心和农产品专业市场,提高农产品的销售效率。再次,加强农产品品牌建设,如地标品牌和特色品牌,提高品牌知名度和产品溢价能力,增强其市场竞争力。
推动乡村产业绿色发展。首先,推广绿色农业技术,减少农药和化肥的使用,保护土壤和水资源。其次,推动循环经济发展,推广农业废弃物资源化利用,减少农业废弃物对环境的影响。同时,加强农村基础设施建设,改善农村生态环境质量。最后,增强农民环保意识,注重农村环保宣传教育,引导农民积极参与农村生态环境保护。
推动乡村产业多元化发展。多元化发展意味着同时发展农业生产、农村经济和农村社会事业,推动乡村产业结构的优化和升级。一方面,在传统的粮食生产基础上,发展特色农产品、绿色有机农产品等高附加值产业。另一方面,发展乡村旅游、乡村文化创意产业、乡村电商等产业。此外,农村社会事业也要实现多元化发展,加强教育、医疗、文化等基础设施建设。
(作者单位:武汉工程大学)
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